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濱?!按碛屑s”:全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐
2022-11-24 17:32  來(lái)源:濱??h人大  作者:臧必飛 李曉霞

在濱??h蔡橋鎮代表之家,村民石以涵掏出一個(gè)小本本,向縣人大代表洪軍談了自己五條意見(jiàn),關(guān)系到農田水利、糧食補貼政策等,每一條都經(jīng)過(guò)深思熟慮而又關(guān)系群眾切身利益。

在通榆鎮三元村,村民薄曉平因為自己拆遷補償的賬總覺(jué)得算得不清楚,她找到鎮代表李會(huì )紅,李會(huì )紅幫她認真計算,詳細講解,當她弄清楚所有內容時(shí),臉上露出開(kāi)心的笑容。

……

幾個(gè)月來(lái),濱??h人大常態(tài)化開(kāi)展“代表有約”活動(dòng),通過(guò)亮明代表身份讓選民掃碼約見(jiàn)、每個(gè)月10號在代表家站等待和選民會(huì )見(jiàn)、主動(dòng)上門(mén)和選民相見(jiàn)等方式,把群眾的訴求放在心頭,認真踐行對選民的承諾,把民心交流、民意收集、民權維護的全過(guò)程履職活動(dòng),融入一個(gè)個(gè)真誠的約定,譜寫(xiě)了全過(guò)程人民民主的濱海實(shí)踐感人篇章。

身份亮得明:“碼”上一掃可約見(jiàn)

如何讓群眾能隨時(shí)隨地找得到代表,如何讓代表能及時(shí)聽(tīng)到群眾的聲音?濱海人大的做法就是崗位亮牌,代表之家、代表聯(lián)絡(luò )站亮相。為全縣1000多名各級人大代表和街道議政代表,逐一制作代表身份崗位牌,并擺放在代表工作崗位上的顯眼處,讓每位代表的工作崗位都成為代表聯(lián)系點(diǎn)。市人大代表吳春霞,是郵政局坎北支局的一名普通工作人員,她在自己的工位上,表明自己鹽城市第九屆人大代表的身份,不僅接受群眾咨詢(xún)各類(lèi)問(wèn)題,還收集選民們的意見(jiàn)。遇到有意見(jiàn)建議想要提交的群眾,她都請他們先掃碼或者記下她的聯(lián)系號碼,下班后再聯(lián)系,不影響本職工作。公開(kāi)身份碼2個(gè)月了,她已經(jīng)接待群眾反映的坎北街道后街小巷清理、東坎老街文化保護等建議意見(jiàn)20多條。

對于沒(méi)有固定工作崗位的代表,濱海人大按照這些代表各自所在的選區,分組安排到17個(gè)代表之家、146個(gè)選區代表聯(lián)絡(luò )站,每位代表的身份信息牌全部在家站上墻公開(kāi)。群眾可以隨時(shí)進(jìn)家站掃描二維碼,在小程序上提交意見(jiàn)建議;也可以直接撥打代表的電話(huà)號碼與代表溝通,約定見(jiàn)面時(shí)間,必要時(shí)當面表達訴求。濱海港鎮條堆村村民劉德平在承包魚(yú)塘時(shí)和鄰居出現了一些糾紛,他到附近的代表聯(lián)絡(luò )站尋求幫助,通過(guò)電話(huà)溝通,聯(lián)系上縣人大代表、鹽城市法律工作者協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)吳廣海,吳廣海了解具體情況后,向他詳細講解相關(guān)法律規定,并建議他和鄰居協(xié)調解決糾紛問(wèn)題。聽(tīng)從了吳代表的建議,他順利地處理好了和鄰居的矛盾糾紛,鄰里關(guān)系也更加融洽和諧美滿(mǎn)。

相約有佳期:每月10日“面對面”

在農村這個(gè)熟人社會(huì ),大部分群眾還是喜歡有事大家聚一聚,議一議,習慣“當面鑼?zhuān)瑢γ婀摹碧嵋庖?jiàn)。針對農村不少群眾年紀偏大、智能手機使用不熟練的實(shí)際,濱??h人大將每個(gè)月的10號固定為“代表接待選民日”,常態(tài)化的聯(lián)系活動(dòng)與群眾的心聲產(chǎn)生“化學(xué)反應”,大家都記住了“每月10日”這個(gè)特殊的日子。

接待日活動(dòng)中,大家你一言我一語(yǔ),充滿(mǎn)溫情、信任和期待……“為了讓選民滿(mǎn)意,我每次去東坎街道代表之家都要認真研究黨和國家的惠農政策和我縣農村工作的文件和會(huì )議精神,認真回答選民的問(wèn)題,每一次接待,就是一場(chǎng)考試。其實(shí),我們接待群眾,幫助群眾解決具體問(wèn)題,就是履行代表為人民的職責,就是尊重人民當家作主的主人翁地位?!倍啻螀⒓咏哟耐躏w代表深有感觸地說(shuō)。

“以前只有在電視上看到人大代表,這下好了,每月10號他們就在我們身邊、家門(mén)口,見(jiàn)得著(zhù)面、說(shuō)得上話(huà)、辦得成事?!标悵傄幻欣罟Ω返倪x民欣喜地說(shuō)。

各鎮人大在實(shí)踐中,不僅組織代表集中進(jìn)家站“面對面”接待群眾,還邀請鎮政府領(lǐng)導以及相關(guān)部門(mén)的負責人和代表一起參與接待選民。他們認真傾聽(tīng),對于現場(chǎng)能解答的問(wèn)題,予以耐心解答,極大提高了選民意見(jiàn)建議的處理效率;對需要進(jìn)一步提交政府研究才能辦理的建議和意見(jiàn)進(jìn)行詳細記錄,及時(shí)轉交相關(guān)部門(mén)處理,督促抓緊落實(shí)。

“代表之家就是代表的娘家,就是選民的家,我們必須建設好、運行好?!被谶@樣的認識,近年來(lái),濱??h人大為全縣17個(gè)代表之家投入50多萬(wàn)元用于硬件改造提升,把代表家站建成黨的政策“宣傳站”、社情民意的“中轉站”,政府聯(lián)系群眾的“連心橋”。

主動(dòng)約上門(mén):坐在一條板凳說(shuō)話(huà)

代表“家站”是基層民主建設的前沿陣地,能原汁原味地聽(tīng)到選民的“好聲音”。濱??h人大要求參加活動(dòng)的代表不能滿(mǎn)足于“坐著(zhù)等”,更要有計劃地“登門(mén)訪(fǎng)”,接待之余,主動(dòng)登門(mén)入戶(hù)訪(fǎng)民情、察民意。市人大代表、通榆鎮縣為民服務(wù)中心副主任沈衛菊走訪(fǎng)慰問(wèn)退役老兵,上門(mén)宣傳最新的政策法規,詢(xún)問(wèn)他們生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題;教師代表汪曄關(guān)愛(ài)留守兒童,利用自己的休息時(shí)間,義務(wù)為孩子們解決學(xué)習和生活上的困難;企業(yè)家徐向永代表訪(fǎng)貧問(wèn)苦,把關(guān)懷溫暖送下去,把百姓的需求呼聲訪(fǎng)上來(lái),推動(dòng)解決一批群眾反映強烈的“急難愁盼”問(wèn)題。

縣鎮人大根據代表們的反饋情況,及時(shí)組織有相關(guān)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的代表,開(kāi)展“一月一主題”公益服務(wù)活動(dòng),送法律下鄉,送技術(shù)培訓到田頭,開(kāi)展衛生健康講座等,分別在8月10日組織律師代表在東坎街道新安村舉辦法制宣講活動(dòng),9月10日組織醫生代表在八巨鎮前案村開(kāi)展義診送藥活動(dòng),都受到了群眾的普遍歡迎。

承諾就要踐約:吐個(gè)吐沫就是釘

“代表有約”重在踐行承諾,讓選民感覺(jué)和代表講話(huà)算數,說(shuō)事管用。這是活動(dòng)是否取得成效的關(guān)鍵。東坎街道新建社區的肖永琳逢人就夸“我認識的王代表,是個(gè)貼心人,答應幫我了解企業(yè)退休工齡如何測算的事情,跑了幾個(gè)部門(mén),查檔案找資料,終于幫我弄清楚了?!?/p>

濱??h人大為了做好活動(dòng)的后半篇文章,對群眾約見(jiàn)反映的問(wèn)題訴求,實(shí)行分類(lèi)處理、閉環(huán)辦理、問(wèn)效管理,確保群眾訴求“民有所呼、我有所應”??h鎮人大對選民提出的意見(jiàn),實(shí)行分級處理,及時(shí)反饋。特別是群眾普遍關(guān)注需要轉交有關(guān)部門(mén)研究辦理的事項或者關(guān)系全縣長(cháng)遠發(fā)展的問(wèn)題,縣人大常委會(huì )有關(guān)議題審議意見(jiàn)中吸收采納,或者安排相關(guān)委員會(huì )組織代表開(kāi)展專(zhuān)題深度調研,以《代表之聲》的形式報縣委縣政府主要領(lǐng)導閱批。

“代表有約”必須有諾必踐,需要代表們和縣鎮人大認真對待選民的每一個(gè)意見(jiàn)。濱??h1000多名代表堅持“言必行,行必果”,用實(shí)踐行動(dòng)回報人民群眾的信任,讓民意成為代表履職的“風(fēng)向標”。截至目前,濱??h各級人大代表接待選民3萬(wàn)余人次,收集意見(jiàn)200余條,辦結100余條,彰顯人民當家作主的真諦,讓全過(guò)程人民民主扎根民意沃土,開(kāi)花結果。

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