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泰州市人大:“你點(diǎn)我督”讓全過(guò)程人民民主在基層開(kāi)花
2022-11-24 17:35  來(lái)源:泰州市人大  作者:戴慶柳 繆皓 陳嵐

“叔叔您看,這是垃圾分類(lèi)的指南說(shuō)明,比如玻璃類(lèi)的垃圾,就是屬‘可回收垃圾’,是可以再利用的;像茶葉、菜葉等等都是‘廚余垃圾’……”節假日里,泰州市海陵區城中街道南蒲社區的小朋友們正在向社區居民熱心地宣傳垃圾分類(lèi)知識。自從海陵區人大代表魯翎組織社區“樂(lè )鄰”課堂的青少年開(kāi)展“垃圾分類(lèi),從我做起”志愿服務(wù)活動(dòng)后,在她的帶領(lǐng)下,小朋友們不但積極向左鄰右舍發(fā)放宣傳材料,還認真地教大家如何正確分類(lèi),確保垃圾不落地,一起做文明人。

這是泰州市“五級人大代表回選區訪(fǎng)選民,‘你點(diǎn)我督’助力文明城市創(chuàng )建”活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。5月份以來(lái),全市共有6500多名各級人大代表深入選區(選舉單位),聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)民聲,通過(guò)“群眾點(diǎn)題、政府解題、代表督辦”的“你點(diǎn)我督”工作機制,助力解決了一批群眾身邊的煩心事,有力推進(jìn)了文明城市創(chuàng )建工作。

“活動(dòng)中,代表們接待選民35600多人次,收集問(wèn)題3788個(gè),提出意見(jiàn)建議1546條,形成調研報告107篇,推動(dòng)解決問(wèn)題2188個(gè),探索出全過(guò)程人民民主在基層的生動(dòng)實(shí)踐”,市人大常委會(huì )副主任沈明剛說(shuō)。

建強活動(dòng)載體,放大“你點(diǎn)我督”工作機制

近年來(lái),泰州市人大常委會(huì )每年聚焦一個(gè)主題,發(fā)動(dòng)全市7200多名各級人大代表回選區訪(fǎng)選民?!爸Υ蚝谩趟Pl戰’”“排查解決突出民生問(wèn)題”“我為群眾辦實(shí)事”等一系列活動(dòng)的持續開(kāi)展,大力助推了黨委政府中心工作,解決了一批人民群眾急難愁盼問(wèn)題,打造出“一個(gè)活動(dòng)載體”“五級人大代表回選區訪(fǎng)選民”“N個(gè)地方特色”的“1+5+N”主題實(shí)踐活動(dòng)品牌。

今年是新一輪全國文明城市創(chuàng )建的承上啟下之年,也是泰州市鞏固創(chuàng )建成果、爭創(chuàng )文明典范城市的關(guān)鍵一年。如何發(fā)揮人大代表作用,推動(dòng)解決群眾身邊的“物業(yè)管理、交通文明、鄉村風(fēng)貌、市容環(huán)境、垃圾分類(lèi)”等切身問(wèn)題,努力建設人民滿(mǎn)意的幸福城市?市人大常委會(huì )在深入調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,將“‘你點(diǎn)我督’助力文明城市創(chuàng )建”確定為今年的代表實(shí)踐活動(dòng)主題,明確活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內容、活動(dòng)形式和相關(guān)要求,制定出具有較強針對性、操作性、實(shí)效性的活動(dòng)方案。

方案明確,在全市放大“你點(diǎn)我督”工作機制,依托各地人大代表工作站(人大代表之家)、“代表履職”APP等履職平臺,發(fā)動(dòng)人大代表“進(jìn)站”“回家”“上線(xiàn)”,采取“集中活動(dòng)與自主調研”“座談交流與實(shí)地走訪(fǎng)”“線(xiàn)下收集與線(xiàn)上提交”相結合的形式,圍繞文明城市創(chuàng )建工作的重點(diǎn)任務(wù),梳理群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題清單,分層分級交辦督辦,形成“群眾點(diǎn)題、政府解題、代表督辦”的工作機制,讓群眾的呼聲期盼在人大和人大代表的督促推進(jìn)中變?yōu)楝F實(shí)。

在年中出臺的《泰州市人大代表履職評價(jià)激勵辦法》中,市人大常委會(huì )將“參加‘五級人大代表回選區訪(fǎng)選民’活動(dòng)”作為“聯(lián)系群眾”類(lèi)別中的一項重要履職內容,并設置了對應分值以及“開(kāi)展宣講活動(dòng)”“提出合理建議”“推動(dòng)解決問(wèn)題”等加分項,為建強活動(dòng)載體提供制度保障。

五級人大代表齊發(fā)力,助力解決群眾身邊的煩心事

全市五級人大代表積極投身這項主題實(shí)踐活動(dòng)。朱立凡、萬(wàn)聞華、張余松、盧佩民等省、市人大代表分別到所在選區,“進(jìn)社區、到路段”,實(shí)地察看小區文明創(chuàng )建、農貿市場(chǎng)、道路交通、農村人居環(huán)境、垃圾分類(lèi)處理等現場(chǎng),與基層代表和群眾面對面交流,并就代表和群眾提出的意見(jiàn)建議現場(chǎng)作出回應。

“農村人居環(huán)境是文明創(chuàng )建在農村基層的一場(chǎng)硬仗,更是村民的所盼所求?!比珖舜蟠?、靖江市新橋鎮德勝中心村黨委書(shū)記楊恒俊組織村民實(shí)施全村改廁、雨污分流、弱電下埋、天然氣進(jìn)戶(hù)等民生項目,形成了“人在景中走、車(chē)在林中行、文化融村莊、田園似花園”的美麗風(fēng)景線(xiàn)?!盀樘嵘r村人居環(huán)境作出貢獻,是我作為一名人大代表為民代言的政治責任?!睏詈憧≌f(shuō)。

省人大代表郭民在調研中發(fā)現,目前泰州城區和農村都有很多流浪動(dòng)物,存在安全隱患,建議公安、衛計等部門(mén)和社區對流浪動(dòng)物進(jìn)行綜合治理,防止狂犬病等問(wèn)題發(fā)生,提升城市品質(zhì)。市人大常委會(huì )高度重視,將《泰州市寵物飼養管理條例》列入立法規劃調研項目,推動(dòng)進(jìn)一步完善機制,以地方立法保障治理成效。

背街小巷是城市的“毛細血管”,與居民日常出行和生活息息相關(guān)。泰興市延令街道襟江巷、三井巷、土山巷位于城市中心,巷道兩邊商鋪林立,路道來(lái)往車(chē)輛多,衛生環(huán)境狀況較差。泰興市人大代表潘亞萍在走訪(fǎng)中了解到居民對提升街巷環(huán)境的呼聲強烈,便結合自身基層工作經(jīng)驗,提交了《關(guān)于加強襟江巷、三井巷、土山巷長(cháng)效管理的建議》,從“打造示范一條街”“設立環(huán)保屋”“完善常態(tài)長(cháng)效管理機制”等方面提出了具體措施。相關(guān)部門(mén)和街道采取設置墻體公益廣告、建設垃圾環(huán)保屋、成立社區老黨員和退休老干部志愿巡邏隊等一系列措施,現在三條小巷的“氣質(zhì)”“顏值”都有了大幅度提升。

市縣鄉三級聯(lián)動(dòng),形成各具特色的活動(dòng)品牌

活動(dòng)中,各市(區)、各鄉鎮(街道)人大按照“五個(gè)一”(組織一次學(xué)習、開(kāi)展一次接待、走進(jìn)一個(gè)現場(chǎng)、提出一條建議、形成一篇高質(zhì)量的調研報告)的活動(dòng)要求,結合同級黨委政府文明城市創(chuàng )建工作部署,探索形成了各具特色的活動(dòng)品牌。

靖江市人大將“你點(diǎn)我督”與該市的“枝葉關(guān)情 您呼我應”主題活動(dòng)有機結合、統一籌劃、同步開(kāi)展,專(zhuān)題召開(kāi)主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員會(huì ),積極營(yíng)造出黨委重視、人大履職、代表參與、群眾支持的濃厚氛圍。

泰興市人大聯(lián)合文明辦在“智慧泰興”公眾號開(kāi)設“佤的泰興”微信小程序,發(fā)動(dòng)全體代表利用線(xiàn)上平臺,通過(guò)視頻、圖片的方式及時(shí)反映身邊不文明行為和現象,并第一時(shí)間將代表反映的問(wèn)題交有關(guān)單位整改,形成交辦-整改-反饋的工作閉環(huán)。小程序上線(xiàn)以來(lái),600多名各級代表提交了近1000條意見(jiàn)和建議,辦結率超過(guò)90%。

興化市人大把“你點(diǎn)我督”與“雙聯(lián)雙解雙促”集中走訪(fǎng)月活動(dòng)、代表固定“接待選民日”活動(dòng)、基層信訪(fǎng)工作等相融合,讓代表更加廣泛地收集群眾的利益訴求,搭建黨委政府和群眾溝通聯(lián)系的橋梁。

海陵區華港鎮人大圍繞文明城市創(chuàng )建,根據代表回選區訪(fǎng)選民收集到的意見(jiàn)建議,確定“問(wèn)政”議題,有效地解決了野馬村道路提檔升級揚塵污染、秸稈入河造成河水變黑發(fā)臭等問(wèn)題。罡楊鎮人大組織“代表有約”觀(guān)察站成員深入農貿市場(chǎng)、重要路口、兒童活動(dòng)中心等進(jìn)行突擊督查,巧用“隨手拍”,爭當“啄木鳥(niǎo)”,積極為創(chuàng )建“問(wèn)診”,替創(chuàng )建“把脈”,推動(dòng)道路整修、違建清理等30余處。

姜堰區溱潼鎮人大設立“人大代表進(jìn)駐鎮村服務(wù)大廳專(zhuān)席”,由該鎮的各級人大代表輪流值守,現場(chǎng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),協(xié)調解決民生訴求。推行的“您‘碼’上說(shuō),我馬上辦”平臺收到涉及文明城市創(chuàng )建、人居環(huán)境整治、安全隱患排除、道路交通建設等方面意見(jiàn)建議50余條,均得到及時(shí)處理,真正做到了“民呼我應”,有效助力文明城市創(chuàng )建,切實(shí)提升群眾獲得感。

高港區人大將“你點(diǎn)我督”與黨員干部“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂(yōu)、辦萬(wàn)家事”“人大代表工作日”等活動(dòng)相結合,以區、鎮人大聯(lián)動(dòng)的方式,把代表分到各個(gè)片區代表小組,確保所有代表全員參與,幫助老百姓解決身邊的煩心事。

泰州市人大常委會(huì )主任張余松表示:“‘五級人大代表回選區訪(fǎng)選民’是泰州市人大連續多年重點(diǎn)打造的一項主題實(shí)踐活動(dòng)品牌,也是廣大人大代表深入基層聯(lián)系群眾,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生的重要平臺載體。我們將持續深化這一活動(dòng),推廣‘你點(diǎn)我督’工作機制,推動(dòng)代表更好為民代言、為民用權、為民謀利,確保代表作用發(fā)揮到關(guān)鍵處,人民民主體現到全過(guò)程?!?/p>

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